山添村分校の問題　【１】このブログサイトを作った経緯

はじめに

2022年秋ころから、ある問題、多くの山添村民が驚きを持って聞き耳をたてる問題が、取り沙汰されるようになった。
「分校問題」である。
「本校化を断念して、廃校するのか！？」そんな声が、村内から聞こえてくる。
それだけではない。
「どうなっているの？詳しく知りたい！」との要望がある。
だから、このブログサイトを作った。

村立なのだから、村民が決めなければならない！

このブログサイトは、この問題に関して、なるべく正確な情報を偏りなく掲載するために設立した。
なぜなら、大きな問題であるにもかかわらず、情報が少なくて、みなさんが困っている（知りたがっている）からである。
そのうえ、複雑な問題がいくつも絡み合っている。
「廃校に反対！」では済まない問題がある。
このあたりを、整理していきたい。

加えて、70年以上の歴史あるこの高等学校をどうすべきか、多くの人に真剣に考えてもらいたいからである。
村立高等学校のことは、村民が決めなければならない。
県や国に任せてしまうものではない。
これは、「村立」なんだから。
平成の大合併で奈良市との合併をせずに、独立独歩を選んだ山添村が保有するものなのだから。

本校である山辺高等学校のことを、旧都祁村の人も、奈良市の人もは、決めることが出来ないのですよ。
県立高等学校だから。

なのに、我々村民は、分校のことにあまりに無関心過ぎたと思う。
この高等学校は、私達山添村民にとって、どういう存在なんだろう？
このサイトを通じて考えてもらえたら、幸いである。

時間が足りない。なるべくなら、早く議論を進めたい

もうひとつ重要な時間の問題がある。
村長や教育長は、結論を急いでいるようにみえる。
この問題が出回り始めた頃、2022年12月には結論を出したいかのような勢いがあった。
2023年1月3日現在、多少、時間制限の話はトーンダウンしているけど、
それだけ急いでいる割に、行政は我々住民にどうしようと問うてくるわけでもないから、議論が進まない・深まらない。

だから、私が少しでも情報を提供したいということになった。

ご意見歓迎！

★まことに無責任ではあるが、このサイトを立ち上げた私（野村信介、山添村村議会議員）も、実は、数か月前まで無関心の代表だった。そのうえ、教育の専門家ではないので、情報が正確でない場合もある。

すべての記事は、私の責任のもとで掲載するが、誤りを指摘されたら即刻訂正してく方針である。
また、公序良俗である限り、寄せられたコメントはそのまま掲載するつもりである。
ただし、コメントは実名でお願いしたい。
実名でない場合は、削除することもあることをご了承願う。

①分校の正式名称　ややこしい名前の理由：　本校化を目指すことになった最初

私達が日頃「分校」って呼んでいる学校の正式名称は、
「山添村立奈良県立山辺高等学校山添分校」という。
奈良県立山辺高等学校とは、奈良市都祁友田町にある日頃「やまこう」と呼んでいる学校のこと。
旧都祁村が奈良市と合併する前は、山辺郡の一村だったから、山辺高等学校なのである。

そして、分校は、山添村にある「やまこう」の分校だから、「山添分校」であり、
設置者が山添村だから、「山添村立」と冠せられているのである。
しかし、県立高等学校の昼間定時制の県立高等学校分校であるために、管理責任者は県（＝校長先生）となっている。

これは、実際に是正されなければならない問題であり、
すでに平成28年・2016年10月に、文部省から「村立」と「県立」の共有名称はおかしいために「山添村立に変更すべきである」と奈良県教育委員会は指導をうけている。（青字は、2022年12月の第4回定例会・文教厚生常任委員会所管資料追加分から。次の【2】の④で詳述する。）
この二重性を是正するには、「本校化」する必要があった（それしか解決方法がない）。

県教育委員会が文部省の意向を受けて、その結果、山添村教育委員会でも本校化にむけて準備を進めることになった。
すべて、平成28・2016年に端を発しているのである。

★当ブログサイトでは、この学校のことを、単に「分校」あるいは「山添分校」を呼ぶことにする。

②「本校化」と「村立移管」は、同じ？　違うのか？

もう一つ、誤解しやすい、混乱しやすい言葉が、「本校化」と「村立移管」という2つの言葉。

結論から言うと、山添分校に関して限定しての話だが、同じである。
「本校化」とは、分校を本校にするということ。
「村立移管」とは、文字通り、県立高等学校を村立高等学校に変更するということ。
ともに、分校の二重性（上の項）を解消するために、到達するべき状態を異なる言葉で説明しただけである。

だから、村の関係する書類でも、混同しているものがあるが、私達の山添分校における状況では、同じと考えて良い。

③分校のホームページを見てみよう！　　本州唯一って！？

ところで、皆さんは分校のホームページをご覧になったことはあるだろうか？
一度、ぜひ覗いてみてほしい。

つい先日、リニューアルされたようだ。
トップページでまず目に飛び込んでくるのは「本州唯一の村立高等学校」という言葉である。
え？　本州唯一って、何が？？

市立や町立の高等学校はあるが、全国的にも高等学校を設置している村は、数村しかない。
本州には、たった一村しかない。それが、この山添村であり、山添分校であるということ。

リニューアルする前には、こんなアピールする文言は、なかった。
なぜ、今回急にアピールすることになったのか？
私の想像であるが、分校を廃止するという話が、急に取り沙汰されるようになって、
分校自体が、とても将来のことに不安を感じているから（と私は思う）。

少子化や過疎化で、分校の生徒数は減少している。
そのうえ、山添村民の分校に対する興味・関心度も低下している。
こういうことが、「本校化」が進められていたはずだったのに、その一方で「廃校論」が急に出現した背景にある。
だから、「もっと分校に興味を持ってほしい！　全国でも珍しい村が保有する高等学校だよ！」
そう訴えかけている（と私は思う）。
そして、存続のために、教員が努力したいと考えている証なのだ（と私は思う）。

多くの村民は、分校にどんな生徒が学んでいるのか知らない。
どんな教師がいるのかも知らない。
しかし、このホームページを見たら、先生方が分校の教育に誇りをもって取り組んでいることが、感じられるのではないだろうか？

今日はここまでです。

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読んでくださり、ありがとうございました。
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皆様と議論できることを楽しみにしています。